“雙百行動(dòng)”和“科改示范行動(dòng)”是國(guó)務(wù)院國(guó)資委組織開展的國(guó)企改革專項(xiàng)工程，旨在通過(guò)推行綜合性改革，培育一批國(guó)企改革樣板和創(chuàng)新尖兵，推動(dòng)國(guó)企改革走深走實(shí)。
近日，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式印發(fā)《中央企業(yè)所屬“雙百企業(yè)”“科改示范企業(yè)”2022年度專項(xiàng)考核結(jié)果》，中國(guó)廣核集團(tuán)所屬“雙百企業(yè)”中廣核研究院有限公司、中國(guó)廣核能源國(guó)際控股有限公司，“科改示范企業(yè)”蘇州熱工研究院有限公司考核結(jié)果均為標(biāo)桿。
中廣核研究院是中廣核旗下核心科研平臺(tái)，自“雙百”改革實(shí)施以來(lái)，中廣核研究院以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，根據(jù)加快打造先進(jìn)核能原創(chuàng)技術(shù)策源地的目標(biāo)需求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和系統(tǒng)思維，持續(xù)深化改革，通過(guò)調(diào)整戰(zhàn)略定位、重構(gòu)科研組織與激勵(lì)分配方式、打造科研生態(tài)圈等重點(diǎn)改革舉措，以機(jī)制變革驅(qū)動(dòng)內(nèi)外部科研資源集聚，構(gòu)建完成“打大仗”的科技創(chuàng)新模式，引領(lǐng)保障集團(tuán)和公司高質(zhì)量發(fā)展。
▲中廣核研究院龍崗實(shí)驗(yàn)基地
01調(diào)整公司戰(zhàn)略定位，集中力量辦大事
自2006年設(shè)立之初，中廣核研究院定位為“集團(tuán)共用技術(shù)平臺(tái)”，期間逐步向科研轉(zhuǎn)型。近年來(lái)，中廣核研究院依托深化改革三年行動(dòng)，全面調(diào)整公司戰(zhàn)略定位。
根據(jù)中廣核科研體制機(jī)制改革部署，中廣核研究院明確“全面聚焦新堆型研發(fā)”的戰(zhàn)略定位，以更好地發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事。
▲全面聚焦堆型研發(fā)主責(zé)主業(yè)
戰(zhàn)略定位及相應(yīng)業(yè)務(wù)調(diào)整后的中廣核研究院，科研資源更匯集、研發(fā)力量更聚焦，實(shí)現(xiàn)全面專注新堆型研發(fā)主責(zé)主業(yè)。
02重構(gòu)科研組織與激勵(lì)分配方式，精準(zhǔn)“排兵布陣”
新堆型研發(fā)具有科研周期長(zhǎng)、難度大的特點(diǎn)，屬科研大型攻堅(jiān)仗，需依托科研大團(tuán)隊(duì)以“長(zhǎng)期主義者”的定力，用長(zhǎng)達(dá)5年、10年甚至更長(zhǎng)時(shí)間去攻克一個(gè)個(gè)技術(shù)難題。研究院以“項(xiàng)目主戰(zhàn)、專業(yè)主建、協(xié)同高效”為原則重構(gòu)科研組織，全面打造核心專業(yè)隊(duì)伍，同步落實(shí)配套的項(xiàng)目制運(yùn)作機(jī)制、激勵(lì)分配機(jī)制，從內(nèi)部構(gòu)建形成“打大仗”的科技創(chuàng)新模式。
▲中廣核研究院“雙百行動(dòng)”綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議
一是成立研發(fā)項(xiàng)目部，強(qiáng)化項(xiàng)目“主戰(zhàn)”地位。以項(xiàng)目為牽引，成立各大研發(fā)項(xiàng)目部，同時(shí)采取嵌入矩陣式推進(jìn)燃料科研專項(xiàng)，以平衡矩陣式、強(qiáng)矩陣式分別推進(jìn)各類堆型科研專項(xiàng)等，全面形成根據(jù)戰(zhàn)略科研專項(xiàng)不同階段靈活配置項(xiàng)目矩陣模式的格局。
二是搭建核心專業(yè)，全面承擔(dān)“主建”職責(zé)。按照“圍繞堆型研發(fā)，搭建核心專業(yè)”的思路，以反應(yīng)堆工程研發(fā)設(shè)計(jì)能力為核心，配置7個(gè)主專業(yè)和4個(gè)支撐專業(yè)，圍繞各大戰(zhàn)略科研專項(xiàng)需要同心同向發(fā)力。
三是落地項(xiàng)目制運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)高效協(xié)同。深化落地項(xiàng)目制運(yùn)作機(jī)制，明確項(xiàng)目部全面承擔(dān)科研項(xiàng)目管控和推進(jìn)的“主戰(zhàn)”職責(zé)，做實(shí)科研項(xiàng)目總指揮“責(zé)權(quán)利”，壓實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)”“建”各司其職，高效協(xié)同。
四是改革激勵(lì)分配機(jī)制，鞏固拓展“三能”成效。深化科研人員激勵(lì)機(jī)制改革，實(shí)施以項(xiàng)目為核心的獎(jiǎng)金分配方式，健全戰(zhàn)略專項(xiàng)中長(zhǎng)期激勵(lì)約束機(jī)制，以業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)收入能多能少。重新規(guī)劃并全面落地科研人員崗位和薪酬體系，在打破科研人才發(fā)展天花板的同時(shí)，明確科研人才相關(guān)保障待遇，為優(yōu)秀科研人才提供成長(zhǎng)“快車道”，讓科研人才心無(wú)旁騖干科研。
▲科研項(xiàng)目制獎(jiǎng)金分配優(yōu)化方案宣講
03打造科研生態(tài)圈，實(shí)施“開門搞科研”
中廣核研究院充分認(rèn)識(shí)到“開門搞科研”的重要性，聚焦新堆型研發(fā)主責(zé)主業(yè)，全面開放合作。依托改革，研究院從科研、人才、設(shè)施三個(gè)方面整合外部?jī)?yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源，積極打造與高校、科研單位和產(chǎn)業(yè)鏈伙伴共同發(fā)展的科研生態(tài)圈，構(gòu)建形成協(xié)同、開放、共享的科技創(chuàng)新格局。
▲科研生態(tài)圈頂層設(shè)計(jì)思路
一是在科技研發(fā)合作上“雙向”發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”。在堅(jiān)持系統(tǒng)思維的同時(shí)將研發(fā)問(wèn)題化整為零，對(duì)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行全面梳理，并開展技術(shù)溯源，形成了8個(gè)方向400余個(gè)課題的科研項(xiàng)目庫(kù)，做到“出好題”；再充分發(fā)揮高?；A(chǔ)研究深厚、學(xué)科交叉融合，科研院所解決重大科技問(wèn)題、突破關(guān)鍵核心技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)“答好題”。針對(duì)科研項(xiàng)目庫(kù)中的基礎(chǔ)科研問(wèn)題，中廣核研究院聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)發(fā)布探索預(yù)研項(xiàng)目、通過(guò)集團(tuán)與國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)聯(lián)合設(shè)立的國(guó)家自然科學(xué)基金企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金“出題”，推動(dòng)基礎(chǔ)前沿探索；針對(duì)科研項(xiàng)目庫(kù)中的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)問(wèn)題，則在戰(zhàn)略專項(xiàng)研發(fā)聯(lián)盟、聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)單位中探索實(shí)施“揭榜掛帥”“賽馬”等制度推動(dòng)“答題”，在落實(shí)研發(fā)責(zé)任的同時(shí)降低技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化攻關(guān)力度，有效支撐戰(zhàn)略科研任務(wù)目標(biāo)的達(dá)成。
▲中廣核研究院人才發(fā)展與培養(yǎng)體系
二是在人才隊(duì)伍建設(shè)上多措并舉，創(chuàng)新模式培養(yǎng)和引進(jìn)科研人才。立足戰(zhàn)略研發(fā)任務(wù)人才需求，建立并逐步落地以五級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè)為核心，多崗位序列協(xié)同發(fā)展的人才發(fā)展與培養(yǎng)體系，加速科研人才培養(yǎng)。與此同時(shí)，以“臨聘”“雙聘”等柔性聘任方式引入外部技術(shù)專家，以“聯(lián)合研發(fā)平臺(tái)”等方式引入學(xué)科帶頭人，采用“型號(hào)任務(wù)聯(lián)合總指揮”的方式引入行業(yè)專家，2022年共計(jì)引進(jìn)高級(jí)別科研人才30余人；強(qiáng)化院士、博士后工作站運(yùn)作力度，為科研攻關(guān)提供有力支撐；組建聯(lián)合研發(fā)團(tuán)隊(duì)共同開展科研攻關(guān)，讓相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜夷軌蛟陉P(guān)鍵研發(fā)階段“為我所用”；與清華大學(xué)、西安交大、中科大等8所高校建立工程碩博聯(lián)合培養(yǎng)模式，累計(jì)招收工程碩博士58人，并派出18名科研人員擔(dān)任高校和科研院所導(dǎo)師，以“走出去”的方式加強(qiáng)與合作單位的人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)交流，有力提升研究院的科研影響力和吸引力，夯實(shí)科研人才梯隊(duì)建設(shè)。
三是在科研設(shè)施上共建共享，提升平臺(tái)資源利用效率。根據(jù)戰(zhàn)略研發(fā)任務(wù)的近、中、長(zhǎng)期需要，在充分利用合作單位已有的裝置設(shè)施、數(shù)據(jù)資源的同時(shí)，共同規(guī)劃建設(shè)新裝置，使科研平臺(tái)設(shè)施既能服務(wù)于中廣核研究院科研項(xiàng)目層面的技術(shù)研發(fā)，也同步服務(wù)于合作單位的教學(xué)或科研，不僅降低了設(shè)施建設(shè)成本和周期的同時(shí)，也有效提升資源利用率。近年來(lái)，中廣核研究院已與外部合作單位共建6大綜合性聯(lián)合實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、共享80余項(xiàng)重點(diǎn)科研設(shè)施。
▲中國(guó)南方原子能科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新中心先進(jìn)核能研發(fā)基地開工
依托“雙百”改革，中廣核研究院科研項(xiàng)目管理體系更加健全，科研項(xiàng)目推進(jìn)更加有力，改革紅利不斷顯現(xiàn)。科研攻關(guān)成效顯著提升。中廣核研究院科研項(xiàng)目里程碑節(jié)點(diǎn)年度完成率屢創(chuàng)新高，2022年達(dá)到96%，為歷年最高。科研成果數(shù)量顯著提升。2022年，中廣核研究院獲國(guó)撥科研項(xiàng)目33項(xiàng)、省部級(jí)以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)14項(xiàng)，發(fā)表SCI、EI論文115篇。公司質(zhì)量管理水平顯著提升。通過(guò)不斷抓實(shí)質(zhì)量控制三道屏障和質(zhì)量保證三大保障，質(zhì)量管理水平獲地方政府及行業(yè)高度肯定，近年來(lái)先后獲得深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、廣東省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”顯著提升。聚焦戰(zhàn)略研發(fā)已成為中廣核研究院廣大干部員工的共識(shí)，科學(xué)家精神、創(chuàng)新文化進(jìn)一步深入人心，“集中優(yōu)勢(shì)兵力打大仗”思想準(zhǔn)備已全面完成。
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